第一个原因是新能源汽车的路线图争议影响了推广。中国上百万辆低速三轮或四轮电动汽车没有充电桩也在运行，山东很多城市低速电动汽车的充电箱，仅相当于汽车备胎的应急作用，其价格包括安装费也仅1000多元。私家新能源汽车充电，主要想用夜间半价电，目前加设充电桩基本不用变压器增容。但必须把用于过夜的车位上设置充电桩，充电桩里要有定时充电开关和电表等设施。地方政府补贴这个投资项目，以一辆车按两个充电桩计算，成本不足5000元。如果地方政府为每辆电动汽车投资1万元，供电部门最少出对等的投资，那么加油站和社会停车场的充电装置也会加快建设，就会加速新能源汽车的推广，使发电、供电部门也有钱可赚，不要再争议私家车不接受的换电池或租赁电池等模式了。
第二个原因是地方政府保护，限制了新能源汽车的推广。上海市的地方补贴政策至今没有出台，卖新能源汽车在上海拿不到补贴，其他地方新能源汽车目录非本地产的新能源汽车多数也进不了目录。因此，要取消地方政府的目录，所有上目录的新能源汽车都可以在5个试点城市卖，今后增加试点城市时，要先见到地方政府的承诺文件。
第三个原因是试点城市数量太少，应扩大试点城市，最好再扩大20个城市。
第四个原因是新能源汽车现在研发的水平差距很大，应有一个约束，就是一个车型总计卖到2000辆以上，且没有出过较大问题的新能源汽车，才能从5个试点城市扩大到25个城市。卖到两万辆以上全国放开卖。如果出现严重问题，在没有彻底解决问题并且经过严格验收前，要停止销售，并且重新计算升级销量，以便把技术不过关的新能源汽车的负面影响降到最低点。
为加速新能源汽车推广，乘联会建议修改政策如下：
一、新能源汽车的整车补贴由国家承担。地方政府不补贴，以便形成全国统一的政策，加速没有新能源汽车生产的城市新能源汽车的推广。
二、地方政府仅负责新能源汽车使用环境的建设，通过地方政府给供电系统投资，能增加地方政府的GDP，因此地方政府的积极性高，又可防止地方保护，这也应该是全国统一的政策。
三、国家对新能源汽车研发费的支持，应针对连续两年研发费超过主营业务收入3％的汽车企业，以便集中财力加快研发进程、降低成本，加速推广的进度。
四、由于电池技术造成新能源汽车续航里程短和使用环境的局限，目前应主要推广以电动机为主要动力的插电式混合动力汽车，并且应与电动汽车的补贴标准一致。
五、新能源汽车使用费很低，如果车辆可靠且价格降低，又有国家补贴，没有必要再减免其他税费。
日产将从中国进口零
