新能源汽车国家政策密集出台
1月28日，财政部、工信部等四部委联合下发通知，宣布从今年起国家对纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车车型的补贴标准进行调整，2014年和2015年的补贴标准在2013年标准基础上分别下降5％和10％。
2月9日，财政部、科技部、工信息部和发改委等四部门联合发布通知，批复了第二批推广城市名单。第二批名单包含12个城市或区域，其中东北三省省会城市及内蒙古、江苏、贵州、云南四个省的城市群入选。
3月5日，两会政府工作报告作出修改，在“努力建设生态文明的美好家园”中“出重拳强化污染防治”一段，增加“推广新能源汽车”，以加快新能源汽车产业发展，促进大气污染防治。
5月27日，国家电网宣布向社会资本开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施两个市场领域，以吸引社会资本参与充电基础设施建设。
7月9日，国务院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。
7月13日，国家发改委等五部委联合发布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确2014年至2016年中央国家机关及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30％，以后逐年提高。
7月21日，国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》正式发布。《意见》制定了从充电设施建设和运营、充电标准和服务、用地和用电价格等全面立体的政策体系，并要求地方政府要把充电设施及配套电网建设与改造纳入城市建设规划，因地制宜制定充电设施专项建设规划。
7月30日，国家发改委发布《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》，《通知》明确，对经营性集中式充换电设施用电实行价格优惠，执行大工业电价，并且2020年前免收基本电费。居民家庭住宅、住宅小区等充电设施用电，执行居民电价。电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策，鼓励用户降低充电成本。
8月6日，财政部、工信部等发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，明确从2014年9月1日起到2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。
8月29日，国家工业和信息化部、财政部正式发布了第一批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，确定了首批符合国家扶植标准的新能源汽车名单。
10月22日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科技部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、国家能源局七部委联合向北京市、天津市、河北省有关部门下发了《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》。《方案》要求，2014年至2015年，在京津冀地区公共交通服务领域共推广20，222辆新能源汽车，其中北京市8507辆，天津市6000辆，河北省5715辆。到2015年底，京津冀地区公交车中新能源汽车比例不低于16％，京、津出租车中新能源汽车比例不低于5％。
10月29日，国家工业和信息化部、财政部正式发布了第二批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，确定了首批符合国家扶植标准的新能源汽车名单。
10月30日，发改委、环保部、财政部、交通部、质检总局等12部委联合印发《加强“车、油、路”统筹，加快推进机动车污染综合防治方案》的通知，旨在贯彻落实《大气污染防治行动计划》，强化机动车污染综合防治、尽快改善空气环境质量。其中，大力推广新能源汽车，是《方案》推出的重要措施之一。《方案》指出，未来两年国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新汽车总量的比例不低于30％，以后逐年扩大规模。
11月25日，财政部、科技部、工信部、发改委联合下发《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励，其中对京津冀、长三角和珠三角地区城市的最低奖励为2000万元，最高奖励达到1.2亿元。
11月26日，国家发改委发布《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定》征求意见稿。明确了新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理。
制约因素依然明显业界多重担忧
2014年新能源汽车市场总体趋势向好，但并不意味着新能源汽车被消费者所完全接受。其实，从某种意义上说，上海在新能源汽车上的推广效果明显，在很大程度上源于其完善的补贴政策，按照上海市的补贴政策，购买纯电动汽车的最高补贴可以达到4万元，插电式混合动力车型的补贴达到3万元。在业界人士看来，如果没有其余的附加条件的加入，新能源汽车的推广将陷入难题之中。主要的原因包括新能源汽车成本的高居不下和基础配套设施的不完善。
对此，一些业内人士表示，现在的补贴政策只能是短期效应，应从根本上解决新能源汽车技术提升以及配套设施建设的问题，并进一步打破地方保护对市场的分割，这样新能源汽车有了好技术，比传统燃油汽车的性能好，并且充电桩等配套设施跟得上，消费者没有了后顾之忧，新能源汽车自然就会获得认可。
虽然制约新能源汽车的因素依然十分明显，但面对政府各项鼓励政策的诱惑，车企也在加速新车的推出和产能的扩充。据统计，在第一批入围新能源汽车免购置税的名单中，乘用车的数量仅为17款，但随着第二批免购置税新能源汽车的名单公布，这一数字上升至28款，包括北京汽车、北京现代、北汽福田、东风、东风悦达起亚、华晨宝马等众多车型均有入围。与此同时，车企对新能源汽车的销量寄予的厚望也越来越大。而部分低速电动汽车的生产企业，也在开始通过合资的方式，进行纯电动汽车的生产。
产能跃进的不仅仅是整车生产企业，据了解，新能源汽车的产业链也出现大幅的投资态势，特别是在新能源领域，此前众多专注于3C以及电子产品的电池生产企业，都纷纷表态将生产汽车动力电池。在业内人士看来，在接受度并未得到提升的同时强调产能的大幅扩张，将极有可能造成产能过剩，由此带来资源的浪费。这在此前的微车市场已经有前车之鉴。此外，在新能源汽车的制造和研发上，与国外相比，依然有很大的差距，比如在动力电池核心技术上的不足以及在部分核心零部件的制造上的缺乏，都是目前新能源汽车产业面临的现实问题。
为此，中国汽车工业协会常务副会长董扬担忧的表示，新能源汽车及其相关产业链的投资比传统汽车行业更难，企业和地方政府都要慎重，应从全局考虑，避免重复建设；同时要从管理、环保等方面严格把关，提高新能源汽车技术准入门槛，杜绝产能过剩的发生。
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